四川:打造濕地品牌,提升天府新區(qū)資源品質
來源:成都日報
“天府新區(qū)濕地是極為重要的資源,可以著力打造濕地資源品牌;建議相關部門對天府新區(qū)開展本底調查,設立生態(tài)資源監(jiān)測點,開展長期動態(tài)監(jiān)測;‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)是天府新區(qū)內最主要的生態(tài)功能區(qū),建議龍泉驛區(qū)與簡陽市之間加強規(guī)劃與建設的協(xié)調,爭取做到各有特色……”
根據(jù)省政府2011年批準的天府新區(qū)總規(guī),天府新區(qū)建設用地占40%,而生態(tài)用地占據(jù)60%,并且要打破傳統(tǒng)“攤大餅”的發(fā)展模式,形成城市與自然有機融合的嶄新城市形態(tài)。作為興川大計一號工程——天府新區(qū)建設,如何做好生態(tài)建設成為眾多政協(xié)委員關注的焦點,大家紛紛建言獻策,助推天府新區(qū)建設。
申報濕地公園 提升服務功能
“不難看出,‘綠色’是天府新區(qū)的主打色,‘兩湖一山’是天府新區(qū)‘綠色’本底。但從天府新區(qū)的定位和發(fā)展目標看,‘兩湖一山’現(xiàn)有的體量和資源很難支撐天府新區(qū)的長遠和深度發(fā)展需要。”省政協(xié)委員馮小明認為還應著力打造濕地資源品牌,以提升天府新區(qū)資源品質。
“青龍湖水面逾1500畝,經過多年的封閉式涵養(yǎng),已形成具有顯著生態(tài)功能的濕地,特別是作為水禽越冬場所,每年在此越冬的雁鴨種類多、數(shù)量大,完全符合國際重要濕地指認標準。”馮小明建議相關部門可通過國家林業(yè)局濕地中心向國際重要濕地公約申報。其次,還可將三岔湖、龍泉湖申報為國家濕地公園,納入國家公園體系。此外,他還建議在注重濕地資源環(huán)境效益的同時,積極提升其在休閑、旅游、文化等方面的價值,并根據(jù)其特點進行主題性的打造,以充分發(fā)揮其服務功能。
設監(jiān)測點:監(jiān)測生態(tài)資源動態(tài)
“天府新區(qū)區(qū)域內有數(shù)百種高等植物、300余種脊椎動物等,其中不乏珍稀植物和珍稀動物資源。同時,除土地資源、水資源外,清潔的空氣、森林資源、濕地資源、生物多樣性資源等對天府新區(qū)發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的服務功能,有效支撐天府新區(qū)建設起著至關重要的作用。”致公黨四川省委在《堅守生態(tài)底線,提升資源品質,支撐天府新區(qū)建設》提案中明確提出天府新區(qū)生態(tài)建設的重要性。
為此,致公黨四川省委建議,有關部門首先要開展本底調查,并在此基礎上根據(jù)區(qū)域和生態(tài)環(huán)境類型設立生態(tài)資源監(jiān)測點,開展長期的生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測。其次是制定天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范,如制定《天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》等,從制度的角度加以保障。
還應積極尋找解決天府新區(qū)空氣凈化措施,除積極提高森林覆蓋率和濕地面積外應注意對區(qū)域內工礦企業(yè)采用更加嚴格的綠色標準。此外,致公黨四川省委還建議,要將天府新區(qū)的生態(tài)資源轉化為優(yōu)質的生態(tài)產品,融入?yún)^(qū)域經濟發(fā)展,成為區(qū)域經濟發(fā)展的新要素。“如引入國際價值范疇的旅游項目如園藝、觀鳥、綠道、自然學校、戶外運動等,開展國際性的生態(tài)類或生態(tài)旅游類博覽會、會議等。”
加強規(guī)劃與協(xié)調 做到特色發(fā)展
“‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)是天府新區(qū)六大功能區(qū)之一,跨成都市龍泉驛區(qū)和資陽市簡陽市,是天府新區(qū)內最主要的生態(tài)功能區(qū)。”省政協(xié)委員史本山認為,由于地跨兩市,“兩湖一山”旅游生態(tài)功能區(qū)建設政策尚不完善。
為此,他建議,龍泉驛區(qū)與簡陽市之間要加強規(guī)劃與建設的協(xié)調,一方面在產業(yè)定位、空間布局、發(fā)展重點上爭取做到各有特色,避免項目重復、雷同;另一方面,整個功能區(qū)內建設水準、質量標準應該盡量統(tǒng)一,防止水平懸殊。
“僅靠兩地財政力量支撐‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)建設有不小的難度,建議省市政府設立‘兩湖一山’旅游生態(tài)建設專項資金,對功能區(qū)內建設項目分期分批支持。龍泉驛區(qū)和簡陽市政府還應該積極引進民間資金參與建設,例如,采用BOT等方式吸引企業(yè)參加功能區(qū)內基礎設施建設。”